教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校 公共基礎(chǔ)課程方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

  為貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，深化中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程改革，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，特制定《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。各地要指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校認(rèn)真貫徹實(shí)施，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好公共基礎(chǔ)課程，深化教師、教材、教法改革，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

教育部辦公廳

2019年10月22日

中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案

  公共基礎(chǔ)課程是中等職業(yè)學(xué)校課程體系的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)等的基本途徑，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，深化中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程改革，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，特制定本方案。

  一、適用范圍

  本方案適用于中等職業(yè)學(xué)校三年制各專業(yè)的公共基礎(chǔ)課程設(shè)置，其他學(xué)制參照?qǐng)?zhí)行。

  二、課程設(shè)置

  （一）課程類別

  中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程分為必修課程、限定選修課程和任意選修課程。

  必修課程，由國(guó)家根據(jù)學(xué)生全面發(fā)展的需要設(shè)置，所有學(xué)生必須全部修習(xí)。包括思想政治、語(yǔ)文、歷史、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)，物理、化學(xué)為相關(guān)專業(yè)的必修課程。

  限定選修課程，由國(guó)家根據(jù)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要安排內(nèi)容，各學(xué)校根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)需要選擇具體課程、安排教學(xué)，所有學(xué)生必須修滿規(guī)定學(xué)分。包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、勞動(dòng)教育、職業(yè)素養(yǎng)等相關(guān)課程。

  任意選修課程包括兩部分，一部分由國(guó)家根據(jù)學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和個(gè)性化發(fā)展的需要安排內(nèi)容，另一部分由各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件、辦學(xué)特色、學(xué)生多樣化需求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要設(shè)置。包括各種校本課程等。

  （二）學(xué)時(shí)

  中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程的學(xué)時(shí)一般占總學(xué)時(shí)的1/3，不低于1000學(xué)時(shí)。原則上每學(xué)時(shí)按45分鐘計(jì)，18學(xué)時(shí)為1學(xué)分。各學(xué)?？筛鶕?jù)專業(yè)人才培養(yǎng)需要在規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整，但須保證學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分。

  （三）課程結(jié)構(gòu)與學(xué)分

  公共基礎(chǔ)課程內(nèi)容一般由基礎(chǔ)模塊、職業(yè)模塊和拓展模塊構(gòu)成。它們既相對(duì)獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)?；A(chǔ)模塊是各專業(yè)學(xué)生必修的基礎(chǔ)性內(nèi)容。職業(yè)模塊是提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的限定性選修內(nèi)容。拓展模塊是滿足學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)與個(gè)性發(fā)展等方面需要的限定性或任意選修內(nèi)容。各專業(yè)學(xué)生須修完必修內(nèi)容和限定性選修內(nèi)容，修滿規(guī)定學(xué)分。

  各地與各學(xué)校可根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，結(jié)合地方資源、學(xué)校特色、教師特長(zhǎng)以及學(xué)生實(shí)際等，自主開(kāi)發(fā)拓展模塊中的任意選修內(nèi)容。其教學(xué)時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定，一般為18學(xué)時(shí)的倍數(shù)。有關(guān)必修課程、限定選修課程設(shè)置及學(xué)分（模塊）安排如下：

  其中，外語(yǔ)包括英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等，學(xué)校自主選擇第一外語(yǔ)語(yǔ)種，鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)第二外語(yǔ)。體育與健康的必修內(nèi)容和限定性選修內(nèi)容，須在校期間持續(xù)開(kāi)設(shè)。物理是機(jī)械建筑類、電工電子類、化工農(nóng)醫(yī)類等相關(guān)專業(yè)的必修課程?；瘜W(xué)是醫(yī)藥衛(wèi)生類、農(nóng)林牧漁類、加工制造類等相關(guān)專業(yè)的必修課程?！捌渌睘橄薅ㄟx修課程，可為職業(yè)模塊，也可為拓展模塊。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)的限定選修學(xué)分為職業(yè)模塊內(nèi)容，體育與健康的限定選修學(xué)分為拓展模塊內(nèi)容。

  三、課程內(nèi)容確定的原則

  （一）突出思想性

  堅(jiān)持立德樹(shù)人，充分反映習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求，有機(jī)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、法治意識(shí)、國(guó)家安全、歷史使命、社會(huì)責(zé)任、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、健康意識(shí)、審美觀念等教育，促進(jìn)全員育人、全程育人、全方位育人。

  （二）注重基礎(chǔ)性

  遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，依據(jù)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，結(jié)合學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，精選適應(yīng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯發(fā)展需要的基本知識(shí)和基本技能，進(jìn)一步打好學(xué)生文化基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，夯實(shí)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的共同基礎(chǔ)。

  （三）體現(xiàn)職業(yè)性

  加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程的融通、銜接和配合，強(qiáng)化課程內(nèi)容與社會(huì)生活、職業(yè)生活的聯(lián)系，突出實(shí)踐育人。選擇與職業(yè)生涯密切相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，有機(jī)融入職業(yè)道德、勞動(dòng)精神、勞模精神和工匠精神教育，培育學(xué)生職業(yè)精神，提高職業(yè)素養(yǎng)。適應(yīng)學(xué)生不同的職業(yè)發(fā)展需求，分類分層設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。

  （四）反映時(shí)代性

  充分吸收馬克思主義中國(guó)化最新成果，借鑒國(guó)內(nèi)外課程改革的成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，及時(shí)更新課程內(nèi)容，體現(xiàn)先進(jìn)的教育思想和教育理念，反映當(dāng)代社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展、學(xué)科發(fā)展前沿和行業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范。

  四、課程實(shí)施與評(píng)價(jià)

  （一）科學(xué)編制課程標(biāo)準(zhǔn)與教材

  課程標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)遵循本課程方案的總體要求，明確課程的育人價(jià)值，確定課程核心素養(yǎng)和課程目標(biāo)，明確課程內(nèi)容和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)教材編寫、課程教學(xué)、考核評(píng)價(jià)與資源建設(shè)。

  教材編寫要以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，圍繞課程核心素養(yǎng)，充分考慮學(xué)生的興趣和需求，精選教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新組織方式，豐富載體形式。教材編寫應(yīng)有利于學(xué)校組織安排教學(xué)，有利于促進(jìn)教學(xué)方式方法改革。

  （二）合理實(shí)施課程教學(xué)

  學(xué)校在教育行政部門的指導(dǎo)下，依據(jù)本方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)人才培養(yǎng)方案的貫徹執(zhí)行，結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)條件、學(xué)生特點(diǎn)和職業(yè)發(fā)展需要，自主安排課程內(nèi)容，合理實(shí)施教學(xué)，開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的公共基礎(chǔ)課程，開(kāi)足規(guī)定學(xué)時(shí)。加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)秩序，打造優(yōu)質(zhì)課堂。教師要準(zhǔn)確把握課程教學(xué)要求，做好課程教學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)范編寫、嚴(yán)格執(zhí)行教案，合理運(yùn)用各類教學(xué)資源，推動(dòng)教學(xué)方式方法改革。

  （三）充分開(kāi)發(fā)與利用課程資源

  鼓勵(lì)學(xué)校自主開(kāi)發(fā)或與其他學(xué)校、教科研機(jī)構(gòu)、合作企業(yè)等聯(lián)合開(kāi)發(fā)紙質(zhì)資源、數(shù)字化資源和地域特色資源等公共基礎(chǔ)課程資源，促進(jìn)資源共建共享。資源建設(shè)注重教與學(xué)并重，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的有機(jī)融合，助力教師組織實(shí)施教學(xué)，支持學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)等多樣化的學(xué)習(xí)方式，提升教學(xué)效果。

  （四）努力完善課程考核評(píng)價(jià)機(jī)制

  公共基礎(chǔ)課程考核評(píng)價(jià)應(yīng)以本課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)。對(duì)接學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，重點(diǎn)考核學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)的發(fā)展。豐富評(píng)價(jià)形式，實(shí)行教師評(píng)價(jià)與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合等多元評(píng)價(jià)方式。

  省級(jí)教育行政部門可依據(jù)本方案建立公共基礎(chǔ)課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試，提高中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程管理水平和教學(xué)質(zhì)量。

  五、條件保障

  （一）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

  根據(jù)課程實(shí)施需要，配足配齊公共基礎(chǔ)課程專任教師。支持學(xué)校聘用具有專業(yè)特長(zhǎng)的兼職教師。

  加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定教師理想信念，提升教師品德修養(yǎng)。完善中等職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)修和繼續(xù)教育制度，鼓勵(lì)和支持教師參加國(guó)培計(jì)劃、省培計(jì)劃等各級(jí)各類培訓(xùn)，提高教學(xué)能力，推動(dòng)教師角色的轉(zhuǎn)變和教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)方法以及教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的改革。改進(jìn)教師工作量核定辦法，健全教師獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性。

  （二）加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施建設(shè)

  根據(jù)課程實(shí)施需要，進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、圖書資料、教學(xué)設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善教學(xué)環(huán)境與教學(xué)條件。配齊語(yǔ)音室、計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、理化實(shí)驗(yàn)室、畫室等專用教室與體育場(chǎng)館，提供足夠的圖書及音視頻資料、設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材及耗材等，保障外語(yǔ)、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)等公共基礎(chǔ)課程的開(kāi)設(shè)。建設(shè)智能化教學(xué)支持環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)供給模式，服務(wù)學(xué)生終身學(xué)習(xí)。

  （三）完善課程實(shí)施管理

  省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程設(shè)置與課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理督查。地市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程建設(shè)的檢查監(jiān)督，把課程開(kāi)設(shè)與實(shí)施情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。學(xué)校要進(jìn)一步健全公共基礎(chǔ)課程管理制度，全面落實(shí)本方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，保證開(kāi)齊開(kāi)足公共基礎(chǔ)課程。職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)課程實(shí)施的培訓(xùn)和指導(dǎo)。